Chine : notre simulateur applique les planchers et plafonds de cotisation 2026 de dix villes

Ce qui change

Cette note consigne une correction de notre simulateur. En Chine, chaque cotisation sociale du salarié se calcule sur une base mensuelle comprise entre un plancher et un plafond, publiés chaque année. Jusqu’au 13 octobre 2026, notre simulateur appliquait aux quatre lignes, retraite, assurance maladie, chômage et fonds de logement, un seul plafond par ville, présenté dans nos données comme égal à 300 % du salaire moyen de la ville, et aucun plancher.

Ce modèle ne suivait pas les textes. Depuis le plan de réduction des cotisations sociales publié par le secrétariat général du Conseil des affaires de l’État en avril 2019, chaque province fixe le plancher et le plafond des bases individuelles à partir du salaire moyen des salariés urbains de la province, secteurs privé et non privé confondus. L’assurance maladie peut garder une base propre à la ville : Shenzhen publie pour 2026 une fourchette de 6 727 à 33 633 CNY par mois, distincte de celle de la retraite, fixée pour tout le Guangdong à 5 521 à 27 603 CNY. Le fonds de logement a son propre plafond, fixé localement : 40 600 CNY par mois à Suzhou et 42 400 CNY à Nankin depuis le 1er juillet 2026, soit trois fois le salaire mensuel moyen de 2025 des salariés de la ville. Sous le plancher, la cotisation porte sur le plancher, comme le prévoit par exemple l’avis du Jiangsu.

Le simulateur porte désormais, pour chacune des dix villes, une base pour la retraite et le chômage, une base pour l’assurance maladie et un plafond propre au fonds de logement. Face aux avis de 2026, l’ancien plafond unique était trop élevé dans huit villes, de 4,6 % à Chengdu à 43 % à Hangzhou, et légèrement trop bas à Shanghai et à Pékin. Dans ces huit villes, le plafond du fonds de logement est supérieur à celui de la retraite et, sauf à Tianjin, à l’ancien plafond unique. À haut salaire, les cotisations de retraite, de maladie et de chômage baissent donc, celle du fonds de logement augmente sauf à Tianjin, et le net monte ou descend selon la ville. Nettement sous les planchers, l’effet s’inverse : à 36 000 CNY par an, le net baisse dans les dix villes. Quelques taux de détail ont aussi été revus, dont la part salariale du chômage à Shenzhen.

Entrée en vigueur

Les bases de 2026 s’appliquent du 1er janvier au 31 décembre 2026 dans le Jiangsu (Suzhou, Nankin), de même que la base maladie de Shenzhen ; depuis le 1er juillet 2026 à Shanghai, à Pékin et, pour la retraite des salariés d’entreprise, dans tout le Guangdong (Shenzhen, Canton) ; depuis le 1er septembre 2026 à Tianjin. Hangzhou, Chengdu et Wuhan appliquent les bases de leur année d’assurance 2026. Notre simulateur applique les bases de 2026 depuis le 13 octobre 2026.

Une partie des chiffres n’a pas été lue sur la page même de l’émetteur et reste à y confirmer. Les bases de Hangzhou et de Chengdu, et le plafond du fonds de logement de Canton, ont été lus dans l’index d’un moteur de recherche, la page de l’émetteur n’ayant pas répondu lors de nos essais des 13 et 17 octobre 2026. Les bases de Wuhan, la base maladie de Canton et les plafonds du fonds de logement de Hangzhou et de Tianjin n’ont été lus que dans une reprise de l’avis officiel, l’avis lui-même n’ayant pas été lu ; pour Wuhan, l’avis officiel lu ne porte que sur la retraite, le chômage et les accidents du travail de janvier à juin 2026, avec un plafond de 22 512 CNY, et le plafond retenu, 22 761 CNY, est celui que la reprise donne pour l’année d’assurance 2026. Le plafond du fonds de logement de Chengdu est celui d’un projet soumis à consultation, et celui de Wuhan est le plafond de 2025, faute d’avoir trouvé celui de 2026. Les bases maladie de Hangzhou et de Wuhan sont prises égales à celles de la retraite, faute d’avoir lu un avis propre à l’assurance maladie. Les plafonds du fonds de logement de Shanghai et de Shenzhen sont calculés à partir de la règle publiée, trois fois le salaire moyen, et non lus comme montants. À Shenzhen et à Canton, le chômage est calculé sur la base de la retraite, faute d’avoir trouvé une base propre. Enfin, les parts salariales du chômage de Hangzhou, Chengdu, Suzhou, Nankin, Tianjin et Wuhan sont reprises de l’année précédente.

Exemple chiffré

Calcul produit par notre simulateur de salaire net, résident fiscal chinois, salaire régulier sur douze mois, taux du fonds de logement par défaut du simulateur (l’employeur choisit ce taux dans une fourchette publiée), avant et après la correction du 13 octobre 2026.

Au salaire par défaut du simulateur, 300 000 CNY par an, seules Wuhan (+2 213,92 CNY) et Chengdu (+799,33 CNY) bougent sensiblement, leur nouveau plafond de retraite étant inférieur à 25 000 CNY par mois ; ailleurs l’écart est nul ou inférieur à 250 CNY. Nettement sous les planchers, à 36 000 CNY par an, la baisse va de 6,5 % à Wuhan à 19,3 % à Shanghai et à Pékin. À Shanghai, les cotisations passent de 6 300,00 CNY à 12 027,96 CNY et le net de 29 700,00 CNY à 23 972,04 CNY. Le barème de l’impôt sur le revenu ne change pas ; dans le calcul, l’impôt varie à l’inverse des cotisations, que le simulateur déduit de son assiette.